Юрист, комиссар по правам человека Совета Европы с 1999 по 2006 гг. Консультант многочисленных международных и национальных правозащитных организаций (в Европе и Латинской Америке), также специализировался в области борьбы с дискриминацией и помощи беженцам. Консультировал правительства, омбудсменов и судебных работников в Аргентине, Парагвае, Боливии, Коста-Рике, Гватемале, Сальвадоре, Панаме, Боснии и Герцеговине, был наблюдателем на всеобщих выборах в ряде стран. Автор и соавтор 16 книг и 22 статей по вопросам прав человека, роли омбудсмена, административному и международному праву.