Экономист, член правления Института современного развития, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений. Родился во Львове Украинской ССР. В 1975 году окончил географический факультет МГУ. Доктор экономических наук, профессор. В 1975-1991 гг. работал в Центральном экономическом научно-исследовательском институте (ЦЭНИИ) при Госплане РСФСР (позже - Министерстве экономики России). В 1992 г. — начальник Управления Министерства труда России. В октябре 1993 — апреле 1994 гг. — заместитель министра социальной защиты населения РФ. В 1999-2008 годах — начальник департамента социального развития аппарата правительства РФ. В 2003-2006 годах — вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей. С марта 2008 года — член правления Института современного развития. Заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН. Член президиума Российского еврейского конгресса.